L’UE come “vittima indiretta” delle sanzioni statunitensi contro Mosca

controinformazione.info 19.9.18

L’Amministrazione USA; come è noto, ha proceduto da poco all’imposizione di nuove serie restrizioni sull’energia, sul settore finanziario e in una serie di altre aree dell’economia russa.Allo stesso tempo, tuttavia, l’efficacia delle nuove sanzioni (se sono ancora imposte) dipenderà non solo dalle azioni degli Stati Uniti, ma dall’approccio dei loro alleati alla questione e, soprattutto, dal comportamento dell’Unione europea.

In generale, l’efficacia di tali sanzioni è determinata principalmente dalla loro capacità di influenzare il cambiamento di rotta politica del paese, che è il loro obiettivo. Cioè, si possono causare danni specifici per la sua economia, ma allo stesso tempo ossono avere uno zero o addirittura risultati negativi. Solo perché la maggior parte delle misure draconiane potrebbe non dare l’effetto politico previsto, difficilmente può essere considerato un successo. Inoltre, secondo la maggior parte degli esperti, è fondamentale per il successo della politica di sanzioni che a questa si uniscano il maggior numero di paesi.

Questo è particolarmente vero per la Russia, che – almeno finora – ha fatto abbastanza per adattarsi con successo alle sanzioni imposte e in gran parte è riuscita a ridurre al minimo i danni da queste. In tale contesto, una questione chiave per gli Stati Uniti è il sostegno alle sanzioni statunitensi in continua espansione da parte degli alleati degli Stati Uniti e, soprattutto, dell’UE. Ma a tale riguardo, Washington deve affrontare seri problemi che potrebbero mettere in discussione la sua intera “strategia sanzionatoria” contro Mosca.

Germania. Le sanzioni degli Stati Uniti hanno colpito amici e nemici – Il Nord Stream 2 è in pericolo

La disputa degli Stati Uniti colpisce anche le aziende tedesche. Ma il governo federale ha pochi mezzi per dissuadere gli americani dal loro corso.

Klaus Stratmann riporta come corrispondente da Berlino.

Moritz Koch è corrispondente negli Stati Uniti. Moritz Koch

Nord Stream 2 è una spina nel fianco degli americani. Le leggi sulle sanzioni impediscono la costruzione.

Dusseldorf Il volto della politica di sanzioni americane è amichevole, quasi fanciullesco e quindi non corrisponde alla severità incondizionata con cui il governo americano cerca di imporre la sua volontà ad altri stati. David Tessler, specialista americano in barriere commerciali e altri strumenti di tortura economica, è un uomo impegnato.

Lunedì, il vicedirettore della Pianificazione politica del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti aveva appuntamenti a Berlino: il Ministero degli Affari Esteri, il Ministero delle Finanze, il Ministero degli Affari Economici e la Cancelleria.

C’è molto da discutere. L’incertezza è grande, anche la sfiducia. Perché le leggi sanzionatorie americane hanno colpito amici e nemici. Mai prima d’ora gli Stati Uniti hanno usato il proprio potere economico in modo così aggressivo e testardo. Gli americani non sono più contenti di vietare la propria attività da determinati rapporti commerciali. Vogliono anche mettere in linea le compagnie europee.

Soprattutto, l’economia tedesca teme per i suoi affari russi. Perché qui non ci sono solo le opportunità di crescita in gioco, ma anche la sostanza. L’industria energetica tedesca è orientata verso la Russia come fornitore. Anche il progetto da un miliardo di dollari Nord Stream 2 è in grave pericolo.

Gli interlocutori di Berlino di Tessler non sono bravi a parlare con il governo degli Stati Uniti. Gli Stati Uniti impongono blocchi e sanzioni e lasciano che la Germania debba pagare per queste – tale è la valutazione dei diplomatici tedeschi. A questo si aggiunge la frustrazione che non ci sia praticamente nessuno al fianco agli americani, oltre a Tessler e al suo capo Brian Hook.

E anche quando si tengono i negoziati, non è chiaro se la Casa Bianca sta portando i risultati. La politica estera degli Stati Uniti è “deistituzionalizzata”, si lamenta il Ministero degli Esteri, sprecata e dipendente dai capricci del Presidente.

Nel caso della Russia, la situazione è particolarmente confusa. Non esiste una politica americana verso la Russia nel senso classico, ce ne sono due.

Quella del presidente Donald Trump e quella del Congresso. Non è un segreto che Trump sta cercando una riconciliazione con il Cremlino. Ammira Vladimir Putin, non una parola cruciale è arrivata alle sue labbra quando lo ha incontrato di recente per il vertice di Helsinki.

Ma la sfiducia del presidente sulla questione della Russia è così grande – non ultimo a causa del collegamento del Cremlino con la sua squadra elettorale – che il congresso prende le sue decisioni. E questi sono principalmente punizioni. L’economia tedesca minaccia di diventare un danno collaterale causato dalla politica interna americana.

North Stream 2 nei luoghi d’interesse

L’incertezza sta crescendo nelle aziende. La scorsa settimana ci sono state segnalazioni che la compagnia energetica Uniper , che è coinvolta nel finanziamento del gasdotto del Mar Baltico Nord Stream 2, vuole ritirarsi dal progetto. Una dichiarazione del direttore finanziario di Uniper , Christopher Delbrück, secondo cui la sua società “non poteva rischiare di essere realmente esposti alle sanzioni statunitensi” è stata interpretata come un’entrata all’uscita da Nord Stream 2.

Dal punto di vista della compagnia, una grossolana interpretazione errata, che riflette da sola il nervosismo nel dibattito sulle sanzioni.

” Uniper rimarrà uno dei partner di finanziamento di questo progetto e siamo – come prima – pienamente dietro al progetto”, ha detto Delbrück in risposta alla speculazione sul ritiro. Ha osservato l’attuale spirale delle sanzioni nella politica mondiale “con un brutto presentimento”, ha aggiunto tuttavia il membro del consiglio.

Il fatto che Nord Stream 2 sia una spina nel fianco degli americani è qualcosa che le aziende che guidano il progetto ormai sanno. Nell’agosto dell’anno scorso, una volta sembrava che gli americani stessero per porre fine al gasdotto che avrebbe portato il gas naturale russo su una distanza di 1.200 chilometri attraverso il Mar Baltico fino alla costa del Meclemburgo-Pomerania Anteriore.

Nord stream mappa

L’allora legge sulle sanzioni adottate dovrebbe portare tutte le società negli elenchi di sanzioni statunitensi, che collaborano con i russi nella costruzione di oleodotti o anche nel loro funzionamento e manutenzione. Non è stato soltanto fino alla legislazione di attuazione di ottobre che la legge era spaventosa: i progetti che, come il Nord Stream 2 , sono iniziati prima dell’entrata in vigore della legge e non dovrebbero essere coperti.Inoltre, i processi di coordinamento sono stati concordati con gli alleati.

Non permettiamo agli Stati Uniti di agire oltre le nostre teste

Sembrava tutto chiaro. Ma quello era un inganno. Nelle prossime settimane, Washington sta discutendo vari nuovi piani di sanzioni. In Germania, i rappresentanti delle imprese sono particolarmente attenti alla “Difesa della sicurezza americana dal Kremlin Aggression Act” (Daska), che diversi senatori repubblicani e democratici hanno presentato congiuntamente.

Si rivolge principalmente al settore finanziario russo. Il repubblicano Lindsey Graham chiama Daska “una legge di sanzione dall’inferno”. Inoltre, il Congresso sta ancora discutendo circa le “Elezioni in difesa da discussioni stabilendo linee rosse Act” (Deter) – nel tentativo di punire il Cremlino per aver interferito nelle elezioni presidenziali del 2016, i senatori hanno una vera e propria corsa sanzione.

Inoltre, nuove multe commerciali sono in arrivo per le violazioni dell’embargo della Corea del Nord e l’avvelenamento di un ex agente nel Regno Unito.

Dal punto di vista del governo federale, questo è un gran casino – e anche inefficace. La politica delle sanzioni funziona solo se ha obiettivi chiari, secondo il Foreign Office. Il puro tradimento non aiuterà. Ma il governo federale non ha i mezzi per dissuadere gli americani dal loro corso.

“Ci sono molte preoccupazioni”, si dice negli ambienti di lavoro. Ma non abbandonerai rapidamente la posizione. Dipende ora dal fatto che con il progetto Nord Stream 2 tutto è rimasto con la barra. In realtà, il progetto è già in fase avanzata. I tubi vengono consegnati in larga parte, la posa è iniziata, vengono spesi diversi miliardi di euro.

I funzionari del settore sottolineano che non si dovrebbe prendere alla lettera la politica delle sanzioni statunitensi. Gli Stati Uniti hanno affrontato minacce sanzionatorie “a volte scherzose”, anche se le sanzioni adottate una volta non sono mai state attuate, ha detto un manager. Ma sembra un po ‘come cercare di ottenere un po’ di coraggio.

Dopo tutto, ti senti ben rappresentato dal governo federale. Sebbene il cancelliere Angela Merkel e anche il ministro federale tedesco dell’Economia Peter Altmaier (CDU) non siano i più grandi ammiratori del progetto dell’oleodotto, sanno benissimo che non possono permettersi di lasciare che la loro politica energetica sia dettata dagli Stati Uniti.

Fonte: Handelsblatt

Traduzione: Sergei Leonov