Bruxelles richiederà alla Spagna di adeguare il deficit, anche se è minimo

Lunedì, il governo deve inviare alla Commissione europea le linee principali dei suoi conti

Il ministro dell’Economia, Nadia Calviño, con il commissario Pierre Moscovici, lo scorso settembre. / In video, la firma dei bilanci di Pedro Sánchez e Pablo Iglesias (ATLAS). VÍCTOR LERENA EFE

La Commissione europea prevede di ricevere lunedì bozza di bilanci per il 2019. In mancanza di conoscenza del suo contenuto, Bruxelles si riserva il verdetto, ma le fonti della comunità avvertono che la linea rossa è che i conti contengono una certa riduzione del deficit strutturale -Quello che è calcolato indipendentemente dalla crescita economica. La Spagna ha spazio di manovra per superare l’esame, purché non entri in un terreno espansivo.

I ministri dell’Economia e delle finanze dell’UE (Ecofin) hanno chiesto alla Spagna un adeguamento strutturale equivalente allo 0,65% del prodotto interno lordo. Ma il governo di Pedro Sánchez ha un margine di 0,5 punti che può essere distribuito quest’anno. Le fonti comunitarie riconoscono che un adeguamento dello 0,3% sarebbe sufficiente per superare l’esame con buoni voti. Potrebbe anche presentare una bozza dello 0,15%, anche se poi avvertono che ciò significherebbe lasciare alcuni tagli per il 2020 e quello approvato per la Spagna arriverà con una chiamata di attenzione seria. E se i conti in arrivo fossero espansivi, Bruxelles considererebbe che la Spagna viola i suoi impegni e potrebbe reagire con grande asprezza.

L’Italia ha già annunciato l’intenzione di andare oltre questa linea rossa e progetta di presentare un progetto che, lungi dal ridurre il deficit strutturale, lo estende di quasi otto decimi. Se Roma non rettifica, la Commissione europea si prepara a rilasciare il suo potere per respingere un progetto di bilancio, un’umiliazione che potrebbe innescare una grave crisi istituzionale con quel paese.

Il commissario europeo per l’Economia, Pierre Moscovici , insiste sulla differenziazione della Spagna dal caso italiano perché il governo di Pedro Sánchez ha indicato la sua volontà di rispettare le norme comunitarie. Ma il team Moscovici preferisce riservare la sua valutazione finale fino a quando il ministro dell’Economia, Nadia Calviño, non manda lunedì la nuova tabella macroeconomica con i dati principali del bilancio, tra i quali vi è la previsione di crescita o l’obiettivo del deficit. Nelle ultime due settimane, infatti, Calviño ha insistito sia sull’Ecofin che su diversi forum sull’impegno della Spagna a ridurre il deficit e il debito pubblico.

Le fonti comunitarie considerano valide e, in alcuni casi, le misure sociali necessarie avanzate prima di ieri nell’accordo tra il governo e Podemos. Ma hanno dubbi sulla capacità di finanziare questi impegni e sull’effettiva esecuzione delle misure fiscali annunciate, come la tassa minima sugli utili societari o la tassa sulle transazioni finanziarie.

irrequietezza

Maggiore preoccupazione genera il drastico aumento del salario minimo del 22% (fino a 900 euro al mese) e il suo possibile impatto sulla creazione e il mantenimento dell’occupazione in un paese con un tasso di disoccupazione molto alto.

Anche così, tutte le fonti consultate coincidono con l’evidenziare che la Spagna può facilmente superare l’esame di bilancio, a condizione che le cifre confermino che il deficit nominale quest’anno sarà inferiore al 3%. La possibile ribellione dell’Italia, tuttavia, potrebbe complicare la situazione. Se il governo del Movimento a 5 stelle e la Lega causano una collisione ferroviaria con Bruxelles, le scintille del fuoco istituzionale possono diffondersi rapidamente.

Da un lato, Bruxelles applicherà la sorveglianza del bilancio con un rigore sconosciuto da quando, tre anni fa, Moscovici è riuscito a imporre un relativo allentamento degli obiettivi di disavanzo. D’altra parte, lo scontro tra l’Italia e la Commissione potrebbe generare turbolenze nel mercato che renderebbero più costoso finanziare il debito dei paesi periferici della zona euro, il che costringerebbe la Spagna a stringere l’aggiustamento. Questo rischio di turbolenza sarebbe accentuato dalla chiusura dei programmi di acquisto di debito della Banca centrale europea (BCE), che alla fine dell’anno prevede di lasciare i paesi della zona euro senza questa rete di sicurezza, anche se per il momento manterrà i tipi