Bilancio italiano: perché la bagarre con Bruxelles è inevitabile

GABRIEL GRESILLON lesechos.fr 16.10.18

Roma ha presentato una proposta di bilancio in totale contraddizione con le regole europee. La Commissione europea non ha altra scelta che quella di uno scontro senza precedenti.

Va bene allo scontro. Se Bruxelles non intende essere formalizzata dal fatto che l’Italia ha giocato con i limiti delle regole europee  inviando il suo progetto di bilancio in extremis – nella notte tra lunedì e martedì – sembra chiaro, tuttavia che la Commissione europea non lascerà che la proposta italiana vada nel merito. Un confronto senza precedenti nella vita europea si profila.

Contraddizione palese

Confermando la sua intenzione di registrare un disavanzo pubblico pari al 2,4% del PIL nel 2019, Roma è in flagrante contraddizione con le norme europee. 

 

Il governo italiano, che gioca deliberatamente la carta della confusione focalizzando il discorso sulla regola del 3%, deve infatti rispettare un vincolo completamente diverso: quello di ridurre il suo deficit strutturale. Questo deficit, calcolato indipendentemente dalle fluttuazioni cicliche, deve in teoria essere ridotto di 0,6 punti percentuali del PIL all’anno. Date le flessibilità consentite, Bruxelles potrebbe tollerare, eccezionalmente, un calo del disavanzo strutturale di soli 0,1 punti percentuali del PIL nel 2019. Ma Roma annuncia … un aumento di 0,8 punti percentuali del PIL!

Unanimità europea

A questo approccio aritmetico vengono aggiunte considerazioni politiche. Roma sta tentando una resa dei conti quando la tolleranza per questo tipo di atteggiamento è al livello più basso negli Stati membri. Roma ha  “esaurito tutte le possibili flessibilità negli ultimi anni”, nota una fonte al Consiglio.

Questa linea di fermezza sembra unanime, come dimostrano le posizioni dei ministri  dell’ultimo Eurogruppo  : all’unisono, tutti hanno ricordato l’importanza di seguire le regole, l’unico modo per agire collettivamente. Nessuna domanda per la Francia, in particolare, che cerca di  ricostruire la sua credibilità di bilancio in Europa, per aprire la porta al lassismo. E il Comitato del bilancio europeo , un’istituzione progettata per esercitare la supervisione della Commissione europea, ha appena presentato una relazione molto critica, affermando che Bruxelles era stata troppo fluida con alcuni paesi …

Jean-Claude Juncker, il presidente della Commissione europea, ha fatto eco a questo martedì in un’intervista ai media italiani. “Se accettiamo (…) slittamenti in relazione alle norme europee, è vero che in alcuni paesi ciò avrebbe l’effetto di coprirci di insulti e invettive, perché io e la mia Commissione siamo accusato da diversi governi in Europa (…) di essere stato troppo flessibile nei confronti dell’Italia “, ha affermato .

Procedura non pubblicata

Pertanto, Bruxelles ha due settimane per rigettare formalmente il bilancio italiano, un grande primato nella storia europea. Ci sarà un round trip che potrebbe portare, probabilmente la prossima primavera, al varo di una  “procedura per deficit eccessivo” . 

Con un debito che rappresenta il 131% del PIL, Roma sarebbe di nuovo un pioniere in Europa. Gli europei dovrebbero quindi stabilire un quadro per la riduzione del debito pubblico italiano. In una situazione di stallo che il governo italiano non mancherà di utilizzare elettorali se interverrà prima del maggio europeo 2019 …

Gabriel Grésillon
Ufficio di Bruxelles