L’uomo che ha costruito un governo in 20 giorni

DANIEL VERDÚ Elpais.com 8.9.19

Il presidente Sergio Mattarella il 22 agosto al Palazzo del Quirinale.
Il presidente Sergio Mattarella il 22 agosto al Palazzo del Quirinale. PAOLO GIANDOTTI QUIRINALE PALACE EFE

Il presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, è stato cruciale in un agosto di vertigine che ha radicalmente cambiato il corso politico dell’Italia

Mercoledì ho dovuto essere pronto. Mancavano solo alcune frange, gli avevano promesso la scorsa notte. Ma all’ora di pranzo, PD e M5S hanno continuato a discutere ferocemente. Luigi Di Maio, leader dei grillinosEra diventato un personaggio imbarazzante e la mischia interna nella sua partita per una delle posizioni chiave era sempre più dura. Dopo l’una del pomeriggio, tutto sarebbe saltato in aria. Sergio Mattarella, presidente della Repubblica, un uomo di solito flessibile e dialogante, ha detto abbastanza. “Oggi la mia tutela finisce, non puoi andare oltre”, ha avvertito. O hanno concordato, o avrebbero formato un governo tecnico e indetto elezioni, punto nel loro ambiente. La minaccia ha sbloccato una trattativa lampo e ha concluso 20 giorni di vertigine in cui Mattarella ha incessantemente battuto il ritmo della crisi politica più psichedelica degli ultimi tempi in Italia.

I tempi brevi che Mattarella ha imposto per raggiungere un accordo sono stati cruciali per impedire che tutto si rovinasse

Sergio Mattarella (Palermo, 78 anni), dodicesimo presidente della Repubblica , è diventato l’ultima frontiera politica dello Stato in tempi convulsi. Fratello di Piersanti Mattarella, storico leader della Democrazia Cristiana ucciso da Cosa Nostra a Palermo il Kings Day 1980, appartiene a una classe politica morente. Il giudice costituzionale, due volte vicepresidente del consiglio dei ministri, tre ministri, è stato eletto al quarto scrutinio nel 2015 durante il governo Matteo Renzi. Uomo di poche parole e molto lavoro, è il leader più apprezzato in Italia. Anche il più discreto. “Parla poco e quando lo fa ha molto peso. Invoca sempre principi generali, non è un presidente retorico. È un po ‘quel tipo di austero siciliano nelle forme, niente di barocco ”, afferma il politologo Piero Ignazi. Anche quando, come questa estate, è tempo di navigare nella tempesta.

L’8 agosto, quando Matteo Salvini ha rotto la sua alleanza con l’M5S mentre passeggiava in un bar sulla spiaggia , Mattarella aveva appena iniziato a trascorrere le vacanze con la sua famiglia in Sardegna. Né lui né nessuno nel Palazzo del Quirinale hanno aspettato la bomba. Non esisteva un piano B, contano nel loro ambiente, deselezionandolo da un’operazione parallela. “Ciò ha dato l’impressione di essere la fine di un’era, l’arrivo delle elezioni. Un accordo tra PD e M5S sembrava impossibile, ma alcune cose si sono mosse. L’unica condizione posta dal presidente era che tutto fosse fatto rapidamente. Ha ascoltato i segnali del parlamento e, come è suo dovere, ha lasciato che le cose accadessero ”, insistono queste fonti.

La figura del presidente della Repubblica in Italia non ha eguali nei grandi paesi d’Europa. È il capo di stato non eletto a suffragio universale – scelto dal Parlamento – con più poteri e flessibilità. Il suo mandato dura sette anni, in parte, per evitare coincidenze con i cicli elettorali (ogni cinque anni) e garantirne

l’indipendenza. Il presidente, che nomina il primo ministro e la sua squadra, ha un grande margine di oscillazione all’interno della Costituzione per navigare nella diabolica frammentazione del parlamento. Giuliano Amato, due volte premier, diceva che è “un potere a fisarmonica” che consente di espandere e nascondere il livello di intervento in base alla situazione. A Giorgio Napolitano (presidente tra il 2006 e il 2015), bestia nera di Silvio Berlusconi, piaceva sottolineare il suo interventismo. Mattarella, un cristiano manuale, preferisce la finezza. Ma ha bisogno di interlocutori affidabili, e Di Maio e Salvini non lo sono mai stati.

Nel cast, ponderato con i risultati del 2018 e la situazione attuale, il PD è rimasto con l’interloución europeo e l’M5S con l’intero Palazzo Chigi

Conte, un avvocato che ha imparato a muoversi all’interno dello stesso schema legale, si è guadagnato la sua fiducia. Oggi parlano praticamente ogni giorno, dice una persona che ha a che fare con entrambi, ed è emersa una buona relazione (anche se ti chiamano, come Mattarella fa sempre con quelli che ha incontrato essendo già presidente). Ci sono stati momenti di vicinanza, come quando avevano sbarcato i 137 immigrati dalla nave Diciotti [l’operazione congiunta, nell’agosto 2018, ha provocato l’ira di Salvini]. “Ma il momento più intenso è stato quando hanno lavorato per evitare la procedura di infrazione dell’Unione Europea. C’era sempre stima, ma forse c’era un palcoscenico diverso ”, sottolineano le stesse fonti.

Mattarella era sempre a conoscenza di una trattativa che aveva tre fasi e un accordo sostanziale: arrivare nel gennaio 2022 per pilotare l’elezione del prossimo presidente della Repubblica. I grillinoscontrollerebbero il Palazzo Chigi e il PD l’interlocuzione con l’Europa [avrebbero un commissario europeo, il ministro dell’Economia e quello degli affari europei]. Ma le ultime 36 ore sono state le montagne russe, dice un deputato socialdemocratico vicino alla trattativa. “Si è convenuto di attribuire all’M5S una leggera maggioranza in numero di ministri. Sono stati ponderati il ​​peso del risultato di marzo 2018 e lo stato attuale di entrambe le parti, in cui il PD avrebbe superato l’M5S. Accettiamo che Conte fosse il primo ministro, realizziamo l’azione d’oro. Ma per mantenere l’equilibrio, Di Maio non poteva essere vice primo ministro. Dario Franceschini [uno dei negoziatori del PD che suonava per l’altro posto di Vice Primo Ministro] ha fatto un passo indietro e ha disattivato questo schema. ” Ma ha aperto un’altra crepa.

Matarella ha chiesto che il capo degli interni aveva

un profilo tecnico che ha evitato la propaganda con l’immigrazione

Il cast era chiaro: 9 ministri del PD, 10 dell’M5S e due indipendenti. Ma i leader politici, dato che Conte era al comando e non avrei voluto nessuno sotto, volevano assumere alcune posizioni chiave, come il Ministero degli Interni. Mattarella interviene poco, ma questa volta ha richiesto che questo portafoglio non fosse detenuto da un politico che potesse riutilizzarlo a fini elettorali. È emerso un nome (non è arrivato dal PD o dall’M5S). Non è stato necessario insistere. Luciana Lamorgese, un tecnico indipendente che servì come capo dello staff per i predecessori di Salvini, Marco Minniti e Angelino Alfano, e prefetto in diverse regioni, fu immediatamente accettata, evitando un’altra guerra.

La sostituta di Salvini, forse la più grande rottura emotiva con il precedente dirigente, non ha social network ed è stata molto apprezzata da tutte le parti in cui si è esercitata. Lungi dall’essere un buon approccio alla questione dell’immigrazione, si ha la sensazione che manterrà una certa durezza e consentirà di lanciare un messaggio più umano. Proprio quello che Mattarella voleva, tra le altre cose, pacificare ciò che resta del suo mandato. Dato il ruolo che ha svolto, la scelta del suo successore sarà la vera battaglia dei prossimi anni.

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