L’energia solare delle Alpi dovrebbe sostituire l’energia nucleare

Stefan Häne tagesanzeiger.ch 7.3.20

Le guardie sull’alimentazione elettrica avvertono della mancanza di approvvigionamento in inverno – a causa del progressivo abbandono nucleare. La Svizzera dovrebbe quindi aumentare la produzione di elettricità.

Il governo federale sottovaluta i rischi dell’eliminazione graduale del nucleare, che l’elettorato ha approvato tre anni fa? La Commissione federale dell’energia elettrica (Elcom) giunge alla conclusione che senza le due grandi centrali nucleari di Gösgen e Leibstadt, le carenze di approvvigionamento diventeranno significativamente più probabili. Ciò vale in particolare per il semestre invernale, ovvero quando la Svizzera dipende già dalle importazioni di elettricità. 

In un nuovo documento programmatico, il tutore dell’approvvigionamento elettrico svizzero ora presenta al Consiglio federale proposte di misure per eliminare il rischio il più possibile. In esso, Elcom propone di aumentare la produzione di elettricità invernale in Germania di almeno 5 terawattora entro il 2035. Per dirla in prospettiva: la Svizzera ha consumato circa 58 terawattora di elettricità nel 2018. La tempistica della pubblicazione non è casuale. La legge sulla fornitura di energia elettrica è attualmente in fase di revisione. 

Elcom presume che nei prossimi 15-25 anni verranno tagliate 14 terawattora di produzione di elettricità in inverno, a seconda di quando le restanti quattro centrali nucleari Beznau I e II, nonché Gösgen e Leibstadt usciranno dalla rete. Insieme alla domanda media di importazioni invernali degli ultimi anni, ciò si traduce in un gap di 17 terawattora. Se l’espansione richiesta ha esito positivo di 5 terawattora, sarebbe comunque 12. 

Gli incentivi per l’espansione sono insufficienti

Ora, secondo Elcom, l’esperienza dell’inverno 2016/17 mostra che anche con un requisito di importazione di “solo” 10 terawattora “la situazione può essere molto tesa a volte” se anche la capacità di esportazione dei paesi vicini è limitata. Elcom prevede che questo scenario aumenterà in futuro, dal momento che la Germania, in particolare, vuole eliminare gradualmente l’energia nucleare entro il 2022 e la generazione di energia a carbone entro il 2038, e anche la Francia è in procinto di smantellare almeno una parte del parco della centrale nucleare. 

La produzione interna deve quindi aumentare, ma gli incentivi per espandere la produzione di elettricità invernale “non sono quasi sufficienti”, come lamenta Elcom. Il Consiglio federale desidera introdurre una cosiddetta riserva strategica come elemento fisso nel mercato elettrico svizzero. Tuttavia, questa misura mira a mantenere la sicurezza dell’approvvigionamento in caso di carenza di approvvigionamento a breve e breve termine. D’altro canto, la proposta di Elcom mira a garantire una produzione interna sostenibile e adeguata nel semestre invernale. 

L’autorità di controllo vede il potenziale in Svizzera per raggiungere l’obiettivo. Entro il 2035, dovrebbe essere possibile generare da 8,5 a 13,6 terawattora di elettricità invernale aggiuntiva in inverno, la maggior parte con fotovoltaico, seguita da energia eolica, idroelettrica su piccola e grande scala. Tuttavia, riassume Elcom, il potenziale esistente delle energie rinnovabili non può essere sfruttato appieno “con il quadro attuale”. Il finanziamento è limitato, i prezzi sui mercati all’ingrosso bassi, il che rende difficili gli investimenti estesi nella produzione. Alla fine, Elcom riassume se si tratti di una questione politica di valutazione del rischio di quanto dovrebbe essere alta l’autosufficienza. 

Ottimizza i sistemi solari

L’analisi di Elcom coincide con quella di Swisscleantech. In un documento di lavoro interno disponibile in questo giornale, l’associazione di imprese scrive che dopo lo spegnimento delle centrali nucleari, la domanda e la produzione non saranno in equilibrio, soprattutto in inverno: “Ciò aumenta il rischio di blackout”. Swisscleantech propone quindi un percorso di espansione vincolante per la produzione invernale con energie rinnovabili.

In particolare, l’energia solare viene messa in discussione: a seconda dell’altitudine e dell’orientamento geografico, un impianto fotovoltaico può realizzare oltre il 40 percento della sua produzione annuale nei mesi invernali. Una produzione invernale ottimizzata è possibile, ad esempio, con sistemi a cielo aperto nella regione alpina, su facciate o su tetti piani con moduli a doppia faccia posizionati verticalmente. 

“Dubitiamo che una remunerazione esclusiva per la produzione di elettricità invernale crei sufficienti incentivi per l’espansione”. David Stickelberger, amministratore delegato dell’associazione industriale Swissolar

La proposta di Swisscleantech è politicamente accattivante perché equivale a un cambio di paradigma: da anni lo stato promuove l’energia solare indipendentemente dal periodo dell’anno in cui viene prodotta. Ora, dovrebbe fornire supporto finanziario per la produzione solo in inverno. Ciò va ben oltre la recente richiesta dei politici: la Commissione per l’ambiente del Consiglio nazionale propone di aumentare il pagamento una tantum per i grandi sistemi fotovoltaici senza autoconsumo, ad esempio sui tetti stabili.

L’industria solare vede un approccio interessante nella proposta dell’associazione. “Tuttavia, dubitiamo che una remunerazione esclusiva per la produzione di elettricità invernale crei incentivi sufficienti per la necessaria espansione del fotovoltaico”, afferma David Stickelberger, amministratore delegato dell’associazione industriale Swissolar.

L’associazione vede la soluzione principalmente in una massiccia espansione di “normali” sistemi fotovoltaici, ad esempio case unifamiliari e plurifamiliari, edifici industriali o tetti stabili. In quest’area, secondo Stickelberger, raramente è possibile costruire in modo “ottimizzato per l’inverno” per ragioni estetiche e di diritto edilizio.