“Piano Marshall” da un miliardo di dollari per ricostruire l’UE

. DÍAZMadrid expansion.com 24.4.20

I leader europei non hanno specificato le dimensioni del fondo di recupero, né se l’aiuto sarà erogato come prestiti o come sovvenzioni non rimborsabili, come sostenuto da Spagna, Italia o Portogallo.

Un accordo generico, senza specifiche, ma un gesto importante. I leader europei hanno concordato ieri dopo un video vertice di oltre quattro ore per promuovere la creazione di un fondo per la ricostruzione economica dell’Europa dopo la pandemia che sarà collegata al bilancio comunitario. “Abbiamo concordato di istituire un fondo di recupero necessario e urgente”, ha annunciato il presidente del Consiglio europeo, il belga Charles Michel, al termine dell’incontro telematico, assicurando che detto strumento “sarà di grandezza sufficiente e affronterà settori e le aree geografiche più colpite “da questa” crisi senza precedenti “, senza specificare quale sarà la sua portata.

Come anticipato la mattina da Josep Borrell, l’alto rappresentante dell’UE, che ha visto un “accordo definitivo” al vertice di ieri come difficile perché “l’Europa ha le sue scadenze”, è stata solo la prima pietra di un processo negoziale che dovrebbe essere arduo e complesso, come quasi tutte le decisioni pertinenti da prendere in una UE profondamente divisa, che agisce con esasperante lentezza e in cui ogni accordo è un parto doloroso. 

Ciò che i leader europei sono riusciti a far nascere ieri è stato il pacchetto di salvataggio di 540.000 milioni concordato al summit precedente. Una tripla rete di sicurezza tramite crediti che ha le sue pietre miliari nel MES, con crediti fino a 240.000 milioni; la BEI, con altri 200.000 milioni, e il fondo temporaneo contro la disoccupazione, dotato di altri 100.000 milioni.

Per quanto riguarda la ricostruzione, ieri i capi di governo dell’UE sono stati almeno in grado di concordare su una cosa: la necessità di dotarsi di uno strumento comune per alleviare gli enormi danni economici del coronavirus, prima di passare il dollaro alla Commissione. Europeo, che sarà responsabile della lucidatura e della specifica dei dettagli tecnici di questo Piano Marshall. In particolare, spetterà all’esecutivo che presiede Ursula von der Leyen “analizzare le esatte esigenze” per finanziare la ripresa, ha affermato Michel, e “presentare urgentemente una proposta proporzionale alla sfida” che il blocco della comunità deve affrontare. Sarà inoltre compito di Bruxelles chiarire quale sarà il legame tra il futuro fondo di risanamento e il bilancio pluriennale dell’UE per il periodo 2021-2027,

Il fondo per la ricostruzione potrebbe raggiungere una potenza di fuoco di oltre 1,5 trilioni di euro attraverso contributi e leva sui mercati, come sostenuto da paesi come la Spagna e l’Italia, ma la verità è che quasi tutto in esso deve ancora essere definito, in un processo, inoltre, in cui i partner del Nord e del Sud partono da posizioni molto distanti.

Le discrepanze non si riferiscono tanto al potere del bazooka quanto alla natura dell’aiuto. Mentre paesi come la Spagna, l’Italia o il Portogallo difendono un regime di sussidi non rimborsabili (ovvero trasferimenti diretti di fondi), i falchi settentrionali, con in testa la Germania e i Paesi Bassi, insistono sul fatto che questo aiuto debba essere convogliato tramite prestiti, anche se sono a lungo termine.

Debito perpetuo

Il presidente del governo spagnolo, Pedro Sánchez, difende la creazione di un fondo per la ricostruzione dotato di 1,5 trilioni di euro e finanziato con debito perpetuo, che sarebbe distribuito sotto forma di trasferimenti verso i paesi più colpiti dalla pandemia, tra cui La Spagna si distingue e, pertanto, non aumenterebbe i suoi livelli di debito pubblico, che il coronavirus minaccia di catapultarsi a livelli astronomici, né amplierebbe ulteriormente il divario esistente tra paesi ricchi e poveri. Sánchez non ha partecipato al vertice telematico ieri con la migliore lettera di presentazione per difendere la sua proposta. In effetti, lo ha fatto appena un giorno dopo che Eurostat, l’ufficio statistico europeo, ha denunciato l’esecutivo spagnolo, rivelando che il disavanzo dei conti pubblici nel 2019 era effettivamente del 2,8%,

La Spagna, tuttavia, non è la sola a richiedere una risposta favorevole e senza interessi da parte del club della comunità. Il primo ministro italiano Giuseppe Conte ha rafforzato la posizione della Spagna affermando al vertice che il nuovo strumento dovrebbe avere una potenza di fuoco di 1,5 trilioni di euro in fondi persi. Una posizione sostenuta dalla Francia, il cui presidente, Emmanuel Macron, ha affermato ieri che “al momento in cui viviamo, questi trasferimenti devono avvenire attraverso sussidi, veri e propri trasferimenti di bilancio”, avvertendo che “l’Europa non ha futuro” se non è in grado per dare una risposta chiara e forte alla crisi del coronavirus.

Il cancelliere tedesco Angela Merkel ha ammesso dopo il vertice che “non abbiamo concordato tutti i dettagli ma siamo chiari sul fatto che dobbiamo lavorare insieme; un fondo per la ricostruzione è essenziale e anche nell’interesse della Germania”, ha affermato. Il presidente tedesco ha confermato la volontà della Germania di aumentare temporaneamente il suo contributo all’UE per dare impulso al progetto di ricostruzione, una sorta di compensazione per il suo rifiuto categorico di Eurobond, in cui rimane stabile con paesi come Paesi Bassi e Austria, e un’offerta con la quale ieri ha cercato di ridurre la tensione al vertice.

nazionalizzazioni

Il ministro degli Esteri, Arancha González Laya, ha affermato ieri che il governo spagnolo non ha, al momento, “piani per nazionalizzare le società”, in relazione alla norma che finalizza Bruxelles e che consentirà l’ingresso degli Stati europei nella capitale di le sue aziende per salvarle dalla crisi, come pubblicato ieri da EXPANSIÓN, sebbene abbia assicurato, tuttavia, che “la Spagna è attenta e in dialogo permanente con le aziende, in particolare con quelle appartenenti ai settori più colpiti da questa crisi”.