Con 14 paesi in Asia e nel PacificoLa Cina crea la più grande area di libero scambio del mondoLa Cina e altri stati hanno stipulato un “partenariato regionale e globale”. Comprende 2,2 miliardi di persone e circa un terzo della produzione economica globale. Una sfida all’Europa e agli USA.

spiegel.de 15.11.20

Indipendentemente dal conflitto commerciale con gli Stati Uniti , la Cina ha firmato il più grande accordo di libero scambio al mondo con 14 paesi dell’Asia-Pacifico. Dopo otto anni di trattative, la firma è avvenuta domenica al termine del vertice virtuale della comunità di stati del sud-est asiatico, Asean, ad Hanoi,capitale del Vietnam .

Il “partenariato economico regionale e globale” o RCEP, come abbreviato nel patto, comprende 2,2 miliardi di persone e circa un terzo della produzione economica globale.

L’accordo riduce le tariffe, stabilisce regole commerciali comuni e quindi facilita anche le catene di approvvigionamento. Comprende commercio, servizi, investimenti, commercio elettronico, telecomunicazioni e diritto d’autore. RCEP sta per “Regional Comprehensive Economic Partnership”.

Oltre alla seconda economia mondiale, partecipano anche la Cina e i dieci stati dell’Asean Vietnam , Singapore , Indonesia , Malesia , Thailandia , Filippine , Myanmar , Brunei , Laos e Cambogia , Giappone , Australia, Corea del Sud e Nuova Zelanda .

Appena dietro l’UE in termini di volume degli scambi

Soprattutto sullo sfondo della guerra commerciale in corso con gli Stati Uniti, il patto di libero scambio è un grande successo per la leadership comunista a Pechino . Secondo gli esperti, l’accordo promuoverà l’integrazione economica nella regione Asia-Pacifico e contrasterà le tendenze protezionistiche.

Prima della crisi della corona, i paesi dell’RCEP rappresentavano il 29% del volume degli scambi globali, leggermente meno dell’UE con il 33%. È probabile che la quota della comunità RCEP aumenti, come si aspettano gli esperti.

“RCEP ridisegnerà la mappa economica e strategica dell’Indo-Pacifico”, ha affermato Jeffrey Wilson dell’Australian Strategic Policy Institute (ASPI). Il patto di libero scambio è di “enorme importanza”. Inoltre “darà una spinta” agli sforzi per una ripresa economica dopo la pandemia.

L’accordo è stato preceduto da 31 cicli di negoziati e 18 riunioni ministeriali. Le scadenze autoimposte non sono state rispettate sei volte. Alla fine, l’accordo era particolarmente dipendente dall’India , che non voleva aprirsi a quel punto. Ma quando New Delhi si è ritirata dai negoziati alla fine dello scorso anno, la strada è stata aperta per l’accordo.

Trump non ha partecipato per il terzo anno consecutivo

Il patto costituisce un’ulteriore area di libero scambio accanto alla comunità dell’altro accordo di libero scambio Asia-Pacifico, il CPTPP, abbreviato in “Accordo globale e progressivo per un partenariato transpacifico”. Tuttavia, il CPTPP rappresenta solo il 13% della produzione economica globale. È rimasto dal più ambizioso progetto Trans-Pacific Partnership (TPP) dopo che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha ritirato gli Stati Uniti dall’accordo nel 2017.

Sebbene i colloqui con l’Asean si siano tenuti solo virtualmente, Trump non ha partecipato al vertice per il terzo anno consecutivo. Mentre gli Stati Uniti hanno perso peso nella regione Asia-Pacifico sotto di lui, la Cina sta espandendo ulteriormente la sua influenza con il nuovo patto di libero scambio. RCEP è più ampio del CPTPP, ma non è così profondo come descrivono gli esperti. La partnership transpacifica CPTPP tra Australia, Brunei, Canada , Cile , Giappone, Malesia, Messico , Nuova Zelanda, Perù , Singapore e Vietnam è stata finora ratificata da sette stati e comprende 480 milioni di persone.

Resta da vedere se gli USA si uniranno nuovamente alla partnership transpacifica sotto il nuovo presidente Joe Biden , che richiederebbe anche l’approvazione del Congresso. Gli esperti hanno sottolineato che entrambi i patti di libero scambio non sono in concorrenza tra loro e l’adesione non si esclude a vicenda. Piuttosto, il nuovo accordo RCEP con la Cina funziona come un supplemento. Giappone, Vietnam, Singapore, Brunei, Malesia, Australia e Nuova Zelanda appartengono a entrambi.

Il Giappone e l’Australia sono piuttosto critici nei confronti del potere della Cina

Tuttavia, il nuovo patto di libero scambio non significa che tutti i problemi tra i partner commerciali siano stati eliminati o che i singoli paesi non siano preoccupati per la crescente dipendenza dalla Cina. Il Giappone sta attualmente rivedendo le sue catene di approvvigionamento in Cina. Ci sono anche conflitti tra Australia e Cina perché Pechino sta limitando le importazioni dall’Australia a causa delle tensioni politiche.

Tuttavia, l’accordo dimostra che le economie dell’Asia-Pacifico sono molto scettiche sul “disaccoppiamento” tecnologico ed economico dalla Cina propagato dagli Stati Uniti sotto Trump.