I nostri diritti e l’EuropaLa Corte di giustizia dell’UE ha imposto numerosi cambiamenti legali

ANDREU MISSÉ07 DICEMBRE 2020 – 10:55 elpais.com

Il recupero dei diritti essenziali avanza nel nostro Paese lungo un percorso lento e tortuoso. Dal 1986 con l’ingresso della Spagna in Europa, i cittadini hanno una leva fondamentale per espandere i diritti recuperati con la Costituzione del 1978. Si tratta di poter verificare se le nostre leggi e la loro applicazione da parte dei tribunali sono conformi agli standard europei.

La verifica dello stato di salute del nostro diritto viene effettuata dai giudici mediante pronunce pregiudiziali in cui sollevano i loro dubbi alla Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE). Nonostante gli ostacoli dei poteri economici e degli immobilisti nei tribunali e nella legislatura, sono stati compiuti progressi significativi. Nel campo dei pignoramenti, con centinaia di migliaia di sfratti, ad esempio, la CGUE si è dovuta pronunciare dieci volte, imponendo numerose modifiche legali. Il risultato è che fino al 2013 potrebbe essere avviato un pignoramento per un solo mese di mancato pagamento, mentre ora ci vuole un inadempimento di almeno 12 mesi per mettere una famiglia in piazza. La maggior parte delle richieste che arrivano in Europa riguardano il diritto alla casa, considerato fondamentale nell’UE, e uno dei più fragili in Spagna.

Questo difficile recupero dei diritti ha guadagnato valore il 2 dicembre. Il giudice Francisco González de Audicana ha nuovamente chiesto alla CGUE in merito all’uso dell’Indice di riferimento sui mutui ipotecari (IRPH) che interessa circa 800.000 mutui. Il magistrato aveva già interpellato questa corte sulla stessa materia nel 2018. La risposta della giustizia europea dello scorso marzo è stata reinterpretata in modo restrittivo dalla Corte suprema lo scorso novembre. La storia si ripete. Il giudice ha interrogato in modo incrociato perché nutriva dubbi sulla duplicazione dei pagamenti implicita dall’IRPH, sugli obblighi di informazione della banca e sull’opportunità di rimborsare il consumatore per quanto ritirato dall’applicazione di una clausola abusiva.

È una battaglia molto irregolare. González de Audicana ha dovuto sopportare la sfida di Bankia, che è stata logicamente respinta. Detta sfida è audacia da parte di un istituto finanziario sanzionato dalla Banca di Spagna e con un’infinità di condanne.

Con difficoltà, il diritto europeo sta prendendo piede. Durante gli anni in cui è stato alla Corte Suprema, il professor Javier Orduña ha incorporato la giurisprudenza europea nelle sue risoluzioni. Il suo lavoro ispira molti giudici che applicano la legge europea. L’avvocato Jesús Mª Sánchez García, punto di riferimento tra i giuristi, ha pubblicato un prezioso studio su Trasparenza e abuso che mostra l’importanza del primato del diritto comunitario.

Il professor Federico Adan in La Corte di giustizia dell’Unione europea: il Robin Hood dei consumatori ha evidenziato le correzioni che la Corte suprema sta registrando dalla CGUE. Crede che “quella che potremmo chiamare una Brexit legale sia in atto”. L’Europa è una costruzione del diritto e dobbiamo evitare di liberarcene.