Draghi reinventa l’Italia: la rivoluzione tecnocratica

Nella terra dei cantieri bloccati, tutto dovrebbe accadere all’improvviso nello stesso momento.

Andres Wysling, Roma29 aprile 2021, ore 5.30 nzz.ch

Tra tutti i posti, gli asili nido! Mario Draghi intende utilizzare 4 dei buoni 19 miliardi di euro nel piano di sviluppo dell’Ue per l’Italia. Questo è solo sorprendente a prima vista. Il capo del governo italiano è un banchiere, un economista, una persona numerosa. Ma lui lo sa: la popolazione italiana si sta riducendo e invecchiando, mancano i giovani. L’Italia ha bisogno di più bambini e gli asili nido sono un modo per farlo. Le donne hanno maggiori probabilità di voler avere figli se non sono legate a casa per anni a causa dei bambini. Ed è un bene per l’economia se ha più accesso alla forza lavoro delle donne. “EU Next Generation” è il nome del programma e si tratta di rinnovare la società.

La ripresa inizia con gli asili nido

Il Piano nazionale di ripresa e risilienza (PNRR) mette a disposizione un totale di 30 miliardi di euro per scuole, istruzione, ricerca (anche nel settore privato) . Si tratta innanzitutto di cemento, di creazione di posti di lavoro per l’edilizia, di costruzione e ristrutturazione di edifici scolastici, anche in un’ottica di sicurezza antisismica. Ma poi si passa alla formazione continua dei docenti, anche alla revisione dei curricula. Secondo le camere di commercio , per più della metà dei posti di lavoro vengono ricercate persone con capacità di utilizzazione dell’informatica.

Negli ultimi 13 mesi, le lezioni scolastiche regolari sono state annullate per lunghi periodi a causa dell’epidemia di corona. Il livello di conoscenza dei giovani che lasciano la scuola – e anche il loro benessere psicologico – è stato praticamente sabotato da decisioni arbitrarie di alcuni presidenti regionali e dirigenti sindacali. La scuola ha molto da recuperare.

Uno degli obiettivi del piano di sviluppo è il rafforzamento del sistema di istruzione duale; in questo modo, l’obiettivo è sostenere i giovani che entrano nel mercato del lavoro. Un apprendistato consolidato come è comune nei paesi di lingua tedesca non esiste in Italia o solo in Alto Adige.

L’Italia ha i migliori prerequisiti per il sistema di doppia istruzione. Le tante piccole e medie imprese in Italia potrebbero praticamente creare centinaia di migliaia di apprendistati dall’oggi al domani. E poi in Italia si sa anche: l’artigianato ha il fondo d’oro, non serve un dottorato per andare avanti.

Con 9 miliardi di euro, l’obiettivo è migliorare le condizioni di vita nelle aree problematiche della periferia e rafforzare così la coesione sociale. È importante fermare lo slum, la classe inferiore non dovrebbe sprofondare nella miseria.

Inoltre, si stanno investendo nel rinnovamento degli edifici sociali, così come nel rinnovamento e nell’abbellimento del quartiere, “decoro urbano” è il termine chiave qui. Con il coinvolgimento della popolazione, le aree sensibili devono essere trasformate in città intelligenti sostenibili. Sembra un po ‘casuale, ma può portare a un significativo miglioramento della qualità della vita. Dipende dalle circostanze e dalle misure specifiche.

Tende e pensiline – sono chiaramente visibili nel centro di Roma dietro la stazione Termini, per lo più invisibili da qualche parte nel paese – dovrebbero scomparire secondo il piano di recupero e dovrebbero essere forniti alloggi dignitosi all’esercito dei senzatetto. 

La maggior parte di loro sono immigrati irregolari che vivono così. Ma la crisi del coronavirus ha portato anche molti locali in un’amara povertà, soprattutto al sud, e in alcuni casi anche al nord. Lo dimostrano le code davanti alle cucine d’emergenza. Le prospettive non sono buone, soprattutto per i bambini che crescono in tali circostanze. Anche qui si tratta del futuro della prossima generazione, di evitare la povertà permanente per tutta la vita.

Produrre energia solare nella terra del sole

Energia solare! Motori a idrogeno! Isolamento degli edifici! Draghi ei suoi tecnocrati non sono chiaramente “negazionisti del clima”. Con 59 miliardi di euro, la transizione energetica è la parte più importante del piano di sviluppo di Draghi. È assolutamente imperativo che l’Italia copra il suo fabbisogno di elettricità e calore principalmente con l’energia solare, dove il sole splende quasi sempre in gran parte del paese.

L’energia eolica può essere utilizzata anche in molti luoghi. Un altro argomento è la tecnologia dell’idrogeno. L’Italia ha un vantaggio aneddotico lì. Nel 1879 l’inventore Giuseppe Murnigotti registrò a Bergamo un brevetto per la prima automobile e motocicletta a propulsione a idrogeno . Tuttavia, è rimasto con gli schizzi, i veicoli non hanno guidato davvero.

Ma perché oggi non ci sono più pannelli solari e turbine eoliche? Il piano di costruzione fornisce una risposta. Lì si dice con le misure, realizzabili senza costi: “Semplificazione delle procedure per l’omologazione degli impianti per le energie rinnovabili”. Troppo spesso, le autorità ritardano o rifiutano di costruire strutture, spesso a causa di leggi opache o contraddittorie. Molte domande non vengono presentate affatto perché i candidati evitano l’investimento di tempo e nervi. “Semplificazione delle procedure” è il ritornello che percorre tutto il progetto di costruzione, si ripete in ogni capitolo.

Un’altra risposta è che il risparmio energetico e la protezione dell’ambiente non giocano un ruolo importante nella coscienza di molti italiani, sebbene ci siano grandi differenze regionali. A Roma la maggior parte degli appartamenti pubblicizzati in vendita o in affitto appartengono alle peggiori classi energetiche.

Un “superbonus” è destinato a provocare un ripensamento. Lo Stato sovvenziona la ristrutturazione energetica degli edifici residenziali con un premio del 110%, paga ai proprietari l’intero investimento e qualcosa in più. Un totale di 18 miliardi di euro è disponibile per questo sotto varie rubriche, in parte in un programma aggiuntivo al di fuori del piano di sviluppo dell’UE. I giornali pubblicano pagine di istruzioni su come presentare domanda per il bonus. È prevista una semplificazione.

Una netta divisione nord-sud può essere vista, ad esempio, nella separazione dei rifiuti. Il 74% viene smaltito separatamente in Veneto, il 30% in Sicilia, anche se i numeri stanno progressivamente migliorando anche nel Mezzogiorno. Draghi vuole dare un ulteriore impulso. Alla voce “Smaltimento dei rifiuti ed economia circolare” saranno messi a disposizione 2 miliardi di euro. È qui che deve essere intrapresa anche la lotta alla criminalità organizzata, parte della quale domina la gestione dei rifiuti e avvelena intere regioni. La parola mafia non è menzionata nel piano di sviluppo in questo contesto.

Andando a sud ad alta velocità – e a nord?

La ferrovia si amplia, l’era dell’alta velocità raggiunge la punta meridionale dello stivale italiano. Sono stanziati 25 miliardi di euro per la costruzione di nuove linee ad alta velocità e ad alte prestazioni, per la maggior parte in condizioni difficili e montuose. Draghi sta portando avanti la politica ambientale con le ferrovie – il traffico merci sarà sempre più spostato dalla strada alla ferrovia su tutto il territorio nazionale – e soprattutto la politica strutturale.

Da un punto di vista svizzero, c’è un rafforzamento della rete ferroviaria nell’area milanese. L’ampliamento delle vie di accesso al San Gottardo è stato menzionato nell’ultima bozza del PNRR, ma manca nel testo finale. L’aumento della capacità ferroviaria verso nord è nel migliore interesse dell’economia italiana.

È prevedibile il completamento del nuovo tunnel di 37 chilometri fino al porto di Genova , che dovrebbe entrare in funzione nel 2024. Questo è ora il porto più vicino alla Germania meridionale, che offre un collegamento veloce con il Canale di Suez e l’Asia. Anche i percorsi di alimentazione al bruciatore vengono ampliati. La costruzione della galleria di base è attualmente ferma, il lotto principale verrà nuovamente messo in gara. Il cantiere rimarrà bloccato per un periodo indefinito.

Nell’Italia centrale, il collegamento da Roma attraverso l’Appennino alla costa adriatica è rafforzato su due direttrici. Particolarmente significative sono le grandi nuove linee del Mezzogiorno, anche finanziariamente, Napoli – Bari e Napoli – Reggio Calabria. L’espansione dovrebbe servire non solo il traffico passeggeri ad alta velocità, ma anche il traffico merci dai porti dell’Italia meridionale al nord. Tuttavia, è un investimento importante con prospettive piuttosto incerte.

Viene fornita un’offerta che può generare una domanda crescente a breve o lungo termine. Il “South-Working” può diventare un mega trend quando si può sfrecciare ad alta velocità da Milano alla Puglia, alla Calabria, alla Sicilia. La domanda di beni di consumo nel sud aumenterebbe e questo sarebbe chiaramente un motore per l’economia del paese.

Forse anche il traffico merci sud-nord subirà una ripresa. Si ipotizza che in futuro le navi dall’Asia verranno scaricate a Gioia Tauro e che i container viaggeranno poi verso nord su rotaia con un certo guadagno di tempo. Un risveglio dei paesi nordafricani potrebbe anche portare a nuove attività economiche e nuovi flussi di merci nella regione mediterranea.

Oltre al traffico ad alta velocità, sarà promosso anche il traffico pubblico regionale e locale, che allo stesso tempo dovrebbe diventare “più verde”. Significativo il rinnovo del parco autobus: da acquistare 3.360 nuovi autobus a basse emissioni per 3,6 miliardi di euro. Iveco costruisce autobus e camion in Italia. Draghi ha recentemente interrotto la vendita (esclusa la divisione motori) da parte della famiglia di industriali Agnelli alla società statale cinese FAW Jiefang , un affare presumibilmente del valore di 3,5 miliardi di euro. Questa azienda produce autocarri e autobus con azionamenti elettrici nella produzione su larga scala da oltre quattro anni. In Italia si aspetteranno alcuni anni per gli autobus elettrici autosviluppati. In caso di dubbio, la sicurezza nazionale ha la precedenza sulla protezione dell’ambiente.

Infine, il ponte per la Sicilia sullo Stretto di Messina non verrà costruito, ma la discussione continuerà. Questa fantasia lampeggia ancora e ancora, il che sembra difficilmente tecnicamente fattibile e sarebbe sicuramente molto costoso. Draghi ha selezionato i progetti che ritiene porteranno il maggior beneficio possibile. Come economista, non si lascia fare sogni irrealistici, si concentra su ciò che è fattibile.